Банки. Новости. Финансы.
Блокировка карты по 115 ФЗ означает, что банк ограничил операции из-за подозрения на отмывание денег или финансирование терроризма. По 161-ФЗ карту приостанавливают, если сведения о клиенте попали в базу Банка России о мошеннических операциях. Основания и порядок снятия у этих блокировок разные. Материал актуален на 14 октября 2026 года.

115-ФЗ называется «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». По пункту 11 статьи 7 банк вправе отказать в совершении операции, в том числе по распоряжению клиента, если у сотрудников есть подозрения (разъяснение Банка России от 30 сентября 2022 года № 12-4-2/8692). Банк может запрашивать документы и сведения об источниках средств и целях операций. Перечень определяет банк.
По 115-ФЗ банк оценивает подозрительность операции, по 161-ФЗ смотрит на базу Банка России.
161-ФЗ называется «О национальной платежной системе». По нему банк вправе приостановить карту, онлайн-банкинг и другие электронные средства платежа, если сведения о клиенте есть в базе данных Банка России. Банк обязан это сделать, если информацию в базу передало МВД. О блокировке банк должен незамедлительно уведомить клиента и сообщить о праве подать заявление об исключении сведений из базы.
Если банк карту не заблокировал, но сведения в базе есть, с 15 мая 2025 года действует лимит: физическое лицо не может переводить себе или другим людям через электронное средство платежа больше 100 тысяч рублей в месяц. Переводы юридическим лицам лимит не ограничивает.
Разблокировать карту можно, если убрать свои данные из базы Банка России. Для этого подают заявление об исключении сведений из базы. Банк России описывает два способа:
Банк России рассмотрит заявление в течение 15 рабочих дней. После исключения сведений из базы банк обязан незамедлительно возобновить использование карты.
Блокировка карты при обмене криптовалюты связана с тем, как банк оценивает конкретную операцию. Перечень признаков в изученных источниках не приведен. Вопросы могут возникнуть при платежах от третьих лиц, частых и крупных операциях, переводах на карты физических лиц. Блокировка банка отличается от AML-проверки обменника: банк ограничивает карту, а обменник проверяет заявку и может заморозить деньги по своим правилам.
Срок блокировки по 115-ФЗ в изученных источниках не указан. По 161-ФЗ карта остается заблокированной, пока сведения есть в базе Банка России, а заявление об исключении рассматривают 15 рабочих дней.
| Ситуация | Что может увидеть банк | Возможная реакция банка | Что подготовить | Что проверить в документах обменника |
|---|---|---|---|---|
| Оплата обменнику со своей карты | Перевод на карту или счет получателя | Вопросы об основании платежа | Чек, скриншот заявки, хеш транзакции | Кто может быть плательщиком |
| Платеж за другого человека | Перевод от третьего лица | Запрос пояснений, отказ в операции | Документ с основанием платежа | Что сказано про платежи третьих лиц |
| Получение рублей за USDT | Поступление от физического лица | Запрос об источнике средств | Заявка, подтверждение обмена | Условия возврата, если платеж не прошел |
| Частые или крупные операции | Серия операций за короткое время | Запрос пояснений, отказ в операции | История заявок | Лимиты и AML-политика |
| Сведения в базе Банка России | Информация из базы | Приостановка карты и онлайн-банкинга | Заявление об исключении в банк или Банк России | Что будет с деньгами, если карта заблокирована |
При блокировке по 115-ФЗ банк сам определяет перечень документов. Срок для физического лица в изученных источниках не указан. Если клиент не согласен с решением банка, обращение можно направить через Интернет-приемную Банка России, общий срок ответа на обычные обращения там не указан.
Подробнее об этом написано в разделе «Как избежать вопросов и блокировок банка (AML/KYC)» статьи «Как вывести крипту на карту и в фиат с минимальными потерями».
Какой способ оплаты безопаснее, СБП, карта, P2P или наличные, в изученных источниках не сказано.
Условия читаются в шести местах:
Читать документы каждого обменника долго. Nadoswap, агрегатор обменников, собирает эти условия на странице обменника: режим KYC, условия возврата и удержание. Например, в направлении Т-Банк → USDT ERC20 на 14 октября 2026 года у всех 24 обменников указан режим KYC, а условия возврата описаны у 20 из 24. Так обменники можно сравнивать до оплаты, а не только по курсу.
Nadoswap не обменник, не хранит средства, не участвует в сделке, не гарантирует исход и не может снять блокировку карты.
115-ФЗ и 161-ФЗ дают банку разные основания, поэтому и порядок действий разный.Часть рисков можно оценить до сделки по документам обменника.